Положение об отделении профилактики безнадзорности несовершеннолетних

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение определяет назначение, задачи, функции, права, ответственность и основы деятельности отделения профилактики безнадзорности несовершеннолетних.

1.2. Отделение профилактики безнадзорности несовершеннолетних является самостоятельным структурным подразделением государственного бюджетного учреждения «Областной центр социальной помощи семье и детям «Юный нижегородец» (далее - учреждение).

1.3. Отделение профилактики безнадзорности несовершеннолетних возглавляет заведующий, который подчиняется непосредственно директору учреждения и ответственный перед ним за выполнение возложенных на него задач и функций.

1.4. Отделение профилактики безнадзорности несовершеннолетних предназначается для комплексного решении проблем профилактики безнадзорности детей и подростков, их социальной реабилитации в современном обществе.

1.5. В своей деятельности отделение профилактики безнадзорности несовершеннолетних руководствуется:

- Конституцией Российской Федерации;

- «Конвенцией о правах ребенка» (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989) (вступила в силу для СССР 15.09.1990);

- Федеральным законом «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» от 24.06.1999 г. № 120-ФЗ (с изменениями на 02.07.2013 г.);

- Федеральным законом «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» от 24.07.1998 г. № 124- ФЗ (с изменениями на 02.07.2013 г.);

- Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» ;

- Законом Нижегородской области от 05 ноября 2014 года №146-З «О социальном обслуживании граждан в Нижегородской области»;

- Постановлением Правительства Нижегородской области от 29 декабря 2006 года №458 «О порядке деятельности государственных учреждений Нижегородской области «Центр социальной помощи семье и детям» ;

- Семейным кодексом Российской Федерации от

- Уставом учреждения;

- настоящим положением;

- основой общей и социальной педагогики и педагогической, социальной, возрастной и детской психологии, психологии отношений;

- порядком ведения табельного учета;

- средствами связи, вычислительной и организационной техники; 

- порядком и сроками составления отчетности;

- правилами внутреннего трудового распорядка;

- профессионально-этическим кодексом поведения работников;

- нормативными документами по соблюдению санитарно-противоэпидемического режима, противопожарной безопасности и техники безопасности.

1.6. Положение об отделении профилактики безнадзорности несовершеннолетних утверждается приказом директора учреждения.

1.7. Заведующий отделением профилактики безнадзорности несовершеннолетних и специалисты отделения назначаются на должность и увольняются с должности приказом директора учреждения.

2. Цели и задачи

2.1. Основной целью деятельности отделения является профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также осуществление деятельности по выявлению несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении и оказание содействия в предоставлении медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам (социальное сопровождение).

2.2. Задачами отделения профилактики безнадзорности несовершеннолетних являются:

- предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних;

- выявление и устранение источников, причин и условий, ведущих к социальной дезадаптации несовершеннолетних;

- осуществление социального сопровождения путем привлечения организаций, предоставляющих такую помощь, на основе межведомственного взаимодействия в соответствии со статьей 28 442 ФЗ;

- осуществление социального патронажа семей, находящихся в социально опасном положении;

- обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;

- организация индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении.

3. Функции

В соответствии с основными целями и задачами отделение профилактики

безнадзорности несовершеннолетних осуществляет следующие функции:

- выявление несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, и их дифференцированный учет, создание и корректировка банка данных таких семей;

- обследование материально-бытовых условий проживания семей, находящихся в социально опасном положении, выявление их степени нуждаемости в конкретных видах социальных услуг;

- участие в рейдовых мероприятиях в целях раннего выявления неблагополучных семей, профилактики жестокого обращения с детьми и насилия в отношении детей;

- участие (в пределах своей компетенции) в организации и проведении мероприятий по профилактике правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних совместно с субъектами и учреждениями системы профилактики безнадзорности несовершеннолетних;

- проведение индивидуальной профилактической работы в отношении родителей или иных законных представителей несовершеннолетних, если они не исполняют своих обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними;

- составление и реализация индивидуальных программ социальной реабилитации семей, находящихся в социально опасном положении;

- оказание содействия в предоставлении различных видов социальных услуг несовершеннолетним и семьям, находящимся в социально опасном положении, на основании личного обращения несовершеннолетних, их родителей или законных представителей, либо по направлению органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

- оказание содействия, в пределах своей компетенции, в организации оздоровления и отдыха несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;

- пропаганда здорового образа жизни в среде несовершеннолетних;

- проведение информационной и разъяснительной работы по вопросам действующего законодательства в отношении несовершеннолетних, семей с детьми и другими вопросами, входящих в компетенцию отделения;

- проведение просветительской работы среди населения по профилактике детской безнадзорности и беспризорности.

4. Категории семей и детей, обслуживаемых в отделении профилактики безнадзорности несовершеннолетних

К категориям граждан, имеющим право на социальное обслуживание в отделении профилактики безнадзорности несовершеннолетних, относятся:

а) семьи, находящиесяся в социально опасном положении, - семьи, имеющие детей, находящихся в социально опасном положении, а также семьи, где родители или иные законные представители несовершеннолетних не исполняют своих обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними;

б) несовершеннолетние, находящиеся в социально опасном положении, - лица, которые вследствие безнадзорности или беспризорности находятся в обстановке, представляющей опасность для их жизни или здоровья либо не отвечающей требованиям к их воспитанию или содержанию, либо совершают правонарушение или антиобщественные действия;

в) несовершеннолетние, контроль за поведением которых отсутствует вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию со стороны родителей или иных законных представителей либо должностных лиц;

г) безнадзорный - несовершеннолетний, контроль за поведением которого отсутствует вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по его воспитанию, обучению и (или) содержанию со стороны родителей или иных законных представителей либо должностных лиц.

5. Организация работы отделения профилактики безнадзорности несовершеннолетних

5.1. Основанием для постановки семьи, находящейся в социально опасном положении, на учет является:

- заявление несовершеннолетнего либо его родителей или иных законных представителей;

- обращение в интересах несовершеннолетних иных граждан, обращение государственных органов, органов местного самоуправления;

- письмо-рекомендация или постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

5.2. При постановке на учет в отделение на семью заводится личное дело.

5.3. Получателям социальных услуг, состоящим на учете в отделении, с учетом их индивидуальных потребностей оказывается содействие в предоставлении социальных услуг.

5.4. Плановое патронажное посещение семей, состоящих на учете в отделении, производится в соответствии с решением социального консилиума и оформляется актом обследования жилищно-бытовых условий проживания семьи.

5.5. Решение о снятии семьи с учета принимается на заседании социального консилиума. Дата снятия семьи с учета определяется приказом директора.

5.6. Снятие семьи с учета производится только по решению комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав или в следующих случаях:

- нормализация обстановки в семье (подтверждается актом обследования жилищно-бытовых условий проживания семьи);

- достижение совершеннолетия младшим (единственным) ребенком;

- смена места жительства (в случае выезда за пределы городского округа Семеновский);

- жизнеустройство несовершеннолетнего при лишении родителей родительских прав или в случае их смерти;

- смерть несовершеннолетнего.

6. Управление работой отделения

6.1. Руководит работой отделения заведующий, назначаемый приказом директором учреждения.

6.2. Заведующий отделением своевременно представляет директору отчетную документацию о работе отделения.

6.3. Численность сотрудников отделения устанавливается администрацией Центра в пределах штатного расписания, утвержденного МСП Нижегородской области, в соответствии с целями, задачами и объемом деятельности подразделения на основе типовых штатов.

6.4. На работу в отделение принимаются лица на основе действующего законодательства и имеющие соответствующее образование.

6.5. Контроль над выполнением предусмотренных планами работы мероприятий осуществляется заведующим отделением.

6.6. Ежемесячно заведующий отделением анализирует работу отделения, подводит итоги работы за прошедший период и разрабатывает план следующего месяца.

7. Права Заведующая отделением профилактики безнадзорности несовершеннолетних имеет право:

7.1. Подписывать и визировать документы в пределах своей компетенции.

7.2. Получать поступающие в учреждение документы и иные информационные материалы по своему профилю деятельности для ознакомления, систематизированного учета и использования в работе.

7.3. Участвовать в совещаниях, областных конференциях, областных семинарах, семинарах организованных на базе учреждения, по вопросам, отнесенным к компетенции отделения.

7.4. Запрашивать от других структурных подразделений информацию, документы и материалы, касающиеся деятельности отделения и необходимые для надлежащего исполнения им своих функций.

7.5. Знакомиться с проектами решений руководства, касающихся работы отделения.

7.6. Вести в установленном порядке переписку с другими государственными учреждениями социального обслуживания семьи и детей, иными учреждениями и организациями по вопросам, связанным с деятельностью отделения.

7.7. Вносить предложения директору учреждения по повышению квалификации, поощрению и наложению взысканий на работников стационарного отделения.

8. Взаимодействие

8.1 Отделение профилактики безнадзорности несовершеннолетних осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими службами и структурными подразделениями учреждения, а также в пределах своей компетенции с организациями, предоставляющими медицинскую, психологическую, педагогическую, юридическую, социальную помощь, не относящуюся к социальным услугам , на основе межведомственного взаимодействия в соответствии со статьей 28 настоящего Федерального закона.

9. Ответственность

9.1. Заведующая отделением профилактики безнадзорности несовершеннолетних несет персональную ответственность за:

9.1.1. Выполнение возложенных на отделение профилактики безнадзорности несовершеннолетних настоящим Положением задач и функций.

9.1.2. Организацию работы отделения профилактики безнадзорности несовершеннолетних, своевременное и квалифицированное выполнение приказов, поручений директора или заместителя директора учреждения, действующих нормативно-правовых актов по своему профилю деятельности.

9.1.3. Рациональное и эффективное использование материальных, финансовых и кадровых ресурсов.

9.1.4. Состояние трудовой дисциплины в отделении профилактики безнадзорности несовершеннолетних, выполнение его работниками своих должностных обязанностей.

9.1.5. Соблюдение профессионально-этического кодекса поведения работников учреждения, работниками отделения.

9.1.6. Соблюдение работниками отделения профилактики безнадзорности несовершеннолетних правил внутреннего трудового распорядка, санитарно-противоэпидемического режима, противопожарной безопасности и техники безопасности.

9.1.7. Ведение документации, предусмотренной действующими нормативно-правовыми документами.

9.1.8. Предоставление в установленном порядке достоверной статистической и иной информации о деятельности отделения.

9.1.9. Готовность отделения профилактики безнадзорности несовершеннолетних к работе в условиях чрезвычайных ситуаций.

9.2. Степень ответственности работников отделения профилактики безнадзорности несовершеннолетних устанавливается действующим законодательством и должностными инструкциями.

10. Критерии оценки деятельности

10.1. Своевременное и качественное выполнение поставленных целей и задач.

10.2. Качественное выполнение функциональных обязанностей специалистов отделения.

10.3. Количество семей, состоящих на социальном учете в отделении в отчетном периоде.

10.4. Количество актов обследования жилищно-бытовых условий проживания семьи за отчетный период.

10.5. Количество составленных и реализованных индивидуальных программ социальной реабилитации семей, находящихся в социально опасном положении.

---

Скачать положение